6月9-13日,联合国粮农组织渔业委员会第31届会议在罗马召开。116名成员国及5个联合国机构代表、73个政府间和非政府组织(作为观察员)参加了会议。FAO总干事到会并致辞,国际海事组织秘书长关水康司发表讲话。我处夏敬源代表率团参加了会议。
会议审议了《世界渔业和水产养殖状况》以及《负责任渔业行为守则》实施的进展情况。会议审议并批准了《船旗国表现自愿准则》,该《准则》是自愿性质,目的是强化各国对悬挂本国国旗作业渔船的管制力度,杜绝频繁更换船旗的做法,帮助各国防止悬挂本国国旗的渔船从事非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼活动,扩大各国之间的合作及信息交流,使各国拒绝为那些有过IUU捕鱼记录或者已经以不同船旗国名义注册的渔船进行登记。《准则》将成为未来几十年里打击IUU捕鱼的有力工具,以确保渔业可持续发展。《准则》还对打击IUU提出了建议,包括各国如何鼓励渔船遵守规则并对渔船违规行为采取行动,以及如何加强国际合作来帮助发展中国家履行其船旗国责任等。
会议批准了《粮食安全和消除贫困背景下保障可持续小规模渔业自愿准则》。该《准则》作为有史以来第一份专门涉及小规模渔业的国际文书,旨在促进小规模渔民的人权和维护其赖以生存的渔业资源的可持续利用,支持全世界,特别是发展中国家数百万小规模渔民。《准则》涉及领域广泛,包括改善渔业管理制度和渔民工作生活条件措施,以及各国帮助小规模渔民减少收获后损失和浪费的办法和建议等,是推动各国制定并落实有关小规模渔民在粮食安全和消除贫困方面发挥更大作用的国家政策的重要工具。FAO将帮助各国实施这套准则。
会议还就 “蓝色增长倡议”进行了讨论,“倡议”由FAO提出并作为FAO《战略框架》的一部分,认识到水生资源对粮食安全的重要作用,旨在通过综合并可持续方式进行渔业和水产养殖生产,推动实现粮食安全和减贫目标。
最后,会议批准了渔业委员会《2014-2017多年工作计划》,还对委员会《议事规则》进行了修正,并选举巴西Fabio Hazin先生为渔业委员会第三十二届会议主席,美国为第一副主席,加纳、科威特、新西兰、波兰和韩国为副主席。会议决定第32届会议将于2016年在罗马举行,具体日期由FAO总干事和渔委主席团商定。