俺答汗
把汉那吉是俺答的孙儿。自其父铁背台吉死后，他就被俺答的大夫人（一克哈屯）所照顾。把汉那吉成年后，又为他娶妻把汉比吉。因俺答汗强娶鄂尔多斯一女子为妾，将其孙把汉那吉所娶之兀慎部女子嫁给了鄂尔多斯部作为补偿。把汉那吉不满，并与阿力哥等十馀人，赶到大同长城边界要求大同巡抚接见。在宣大总督王崇古坚持下明朝受降，并厚待之，俺答其后追至，得知那吉未死，大喜，著手谈判营救[3]。
明朝态度
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鞑靼战力虽强，但文化不高，因此在明初一直未成气候。龙大有诬俺答汗使者为间谍凌迟处死而升官。但在居于板升的赵全等帮助下，鞑靼有了很强的组织力。赵全一帮“多略善谋……教虏疏计谍，校人畜，益习兵事”，由是令“诸镇疲于奔命”[4]。他们如张居正言，当时明朝有两患：“东患在属夷，西患在板升。二患不除，我终无安枕之日！然西事稍易，宜先图也”[5]。鞑靼，在张居正眼中还不如赵全等人。对明政府而言，赵全的所为实际上是为鞑靼创制成文的官制及法律，一旦成事，鞑靼将会变成了拥有秩序的国家，从野蛮走向文明，并且可以不断吸收周围的部族和人民，扩张势力，成为中原的大患。因此明政府要求俺答“自当卑词效款，或斩吾叛逆赵全等之首，盟誓于天”[6]。不过明政府对俺答封贡归顺，其实是没有什么把握，毕竟在与明朝的对抗中，俺答也绝少战败。
俺答处境
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俺答毕竟偏爱把汉那吉这个孙子，因此他才会直奔至大同索人。俺答对于那吉降明不断有“日夜恐中国戕其孙”[7]的感觉。对于明朝“讨汉奸”的要求，不如其孙子的安危来得重要：“我不为乱，乱由全等。今吾孙降汉，是天遣之合也。天子幸封我为王，永长北方，诸部孰敢为患……彼受朝廷厚恩，岂敢负耶？”[8]而且在俺答角度，他们入侵明朝北边其实也只为抢略，此后若是接受封贡称臣，失去赵全一班军师，虽有损战力，但有互市在后头，还能有大明这个大靠山，对俺答而言是相当有利的条件。而互市之作用，在于安定外族之民：“故虏使于乞和之初，即有求讨锅布之恳。必须许以市易，以有易无，则和好可久，而华夷兼利。”[9]至此，俺答实无反对之理。